Нацбанк обновит правила работы на платежном рынке

Недавно мы говорили о том, что Нацбанк разрабатывает концепция новой модели платежного рынка. Буквально на днях стало известно, что регулятор представил свое видение этого рынка в виде сформированной концепции. Данная концепция предусматривает новую модель законодательного регулирования рынка платежей и перевода денежных средств.

По словам заместителя главы НБУ Сергея Холода, цель проводимых реформ – повышение конкурентоспособности, создание прозрачный и понятных правил работы одновременно для всех участников рынка, а также намерение сделать его универсальным и гибким.

«Благодаря обновленным правилам игры на рынке платежей мы надеемся получить стимул для качественного и инновационного развития платежных продуктов, сервисов и услуг. Как следствие, пользователи будут иметь доступ к различным и дешевым услугам и будут уверены в защищенности своих прав», - отметил он.

В свою очередь, директор департамента платежных систем и инновационного развития при БУ Александр Яблунивский сказал, что современный платежный рынок гибок и очень быстро эволюционирует. Изменения происходят практически ежедневно. Действующие законодательно-правовые нормы о платежных системах и переводе денежных средств в Украину были приняты в далеком 2001 году и к сегодняшнему дню морально устарели. Их принципы не предусматривают работу в области fintech технологий, которые стремительно занимают все ниши платежного рынка.

«С тех пор появились новые услуги, поменялись роли игроков платежного рынка. Поэтому все эти изменения должны найти отражение в современном законодательстве, не только стимулировать развитие украинского платежного рынка, но и позволит ему развиваться в гармонии с европейскими тенденциями. Так, в новом национальном законодательстве будут реализованы нормы европейской директивы PSD2, в частности концепция Open Banking, для усиления конкуренции, защиты прав пользователей платежных услуг и стремительного внедрения новых технологий», - пояснил Александр Яблунивский.

В Нацбанке планируют внедрить новую концепцию платежного рынка в несколько этапов:

На первом этапе Нацбанк инициирует встречу со всеми игроками рынка, в ходе которой будет сформулирован текст будущего концептуально нового документа. В нем будут присутствовать все предложения и требования, которые выдвинут все представители рынка.

Далее Нацбанк сформулирует соответственный законопроект со всеми предложениями, который будет предложен на рассмотрение субъектам законодательной власти.

 После рассмотрения в парламенте Национальный банк займется доработкой и внесением правок, если таковые будут предложены специалистами парламента. Одновременно с этим НБУ обновит свою нормативную базу, и вместе с участниками рынка начнет работать над разработкой и внедрением технических стандартов.

На заключительном этапе будет инициирован переход на новые стандарты работы, в соответствие с обновленным законодательством и техническими стандартами. Это позволит воплотить концепцию Open Banking, интегрированную с новой платежной инфраструктурой, построенной на международных стандартах (ISO 20022), что обеспечит мгновение и непрерывность платежных услуг.

«Главные принципы, которые мы закладываем в новую концепцию регулирования, - это партнерство и синергия. Следование этим принципам делает возможным снижение трансакционных издержек, расширения спектра услуг, повышение активности и вовлеченности в финансовой системе со стороны клиентов», - добавил г-н Яблунивский.

В свою очередь заместитель директора Департамента лицензирования НБУ Сергей Савчук рассказал о будущей системе лицензирования деятельности по предоставлению платежных услуг. По его словам, среди ключевых новаций - уход от обязательной необходимости создания или членства в платежной системе для предоставления платежных услуг.