
Какие обязательства взяла на себя Украина при получении кредита от МВФ
22.12.2018
Как сообщалось ранее, Международный валютный фонд одобрил выделение кредита Украине в размере 3,9 миллиардов долларов. Программа сотрудничества рассчитана на 14 месяцев. Первый транш в размере 1,4 миллиардов долларов поступит уже в ближайшее время. Средства выделяются под определенные условия, от выполнения которых зависит дальнейшее сотрудничество и поступление оставшейся части денежных средств.
Условия сотрудничества оговорены и зафиксированы в Меморандуме об экономической и финансовой политике. МВФ будет проверять ход выполнения оговоренный условий раз в пол года. И с такой же периодичностью должны будут поступать кредитные транши, конечно же, если Украина будет выполнять оговоренные условия.
Программа сотрудничества и помощи от МВФ сосредоточена на четырех приоритетных направлениях:
- продолжение бюджетной консолидации для снижения государственного долга;
- дальнейшее снижение инфляции
- укрепление финансового сектора, содействие возвращению активов и восстановление банковского кредитования;
- продвижение целенаправленного комплекса структурных реформ, особенно для улучшения налогового администрирования, приватизации и управления.
Текст Меморандума об экономической и финансовой политике еще не был опубликован на сайте МВФ, но на сайте Министерства финансов Украины он был опубликован на короткое время, а затем пропал. Как сообщили в министерстве финансов, текст меморандума будет опубликован после того, как это сделает МВФ на своем сайте.
Учитывая предоставленный в министерстве комментарий, можно сделать вывод, что содержимое Меморандума не будет исправлено или пересмотрено и появится в том же виде, в каком оно было опубликовано ранее. А это значит, что уже сейчас можно обсуждать данную информацию.
Условия предоставления кредита от МВФ
- Украина обещает держать уровень инфляции не менее 7%. Обеспечивать этот уровень будут с помощью удержания учетной ставки на том же высоком уровне, который установлен сейчас. И если в будущем нужно будет поднять его еще выше для поддержания оговоренного уронвя инфляции, НБУ пойдет на этот шаг.
- Общий дефицит госбюджета в 2019 году должен составить не больше 2,25% ВВП, или 90 млрд грн. Доходы госбюджета должны составить 1,26 трлн грн, а расходы – 1,116 трлн грн. Для достижения таких показателей вносятся такие налоговые изменения, как повышение акциза на табачные изделия на 9% с 1 июля, увеличение рентной платы за добычу нефти и газового конденсата на 2% и железной руды – на 0,8%, увеличение ренты за использование лесных ресурсов на 2%, увеличение экологического налога с 0,41 грн до 10 грн за тонну СО2, уменьшение безналоговой стоимости посылок со 150 до 100 евро, введение ввозной пошлины на автомобили с иностранной регистрацией в размере 1000 долларов и внедрение электронных акцизных марок.
- Уровень минимальной пенсии в 2019 вырастут до 8,5%, в это же время показатель минимальной заработной платы вырастет на 12% и составит 4173 гривен. Рост заработной платы работникам бюджетной сферы выростет не более чем на 9,4%. Госслужащие в 2019 году останутся на той же ставке.
- Чтобы запланированных в бюджете средств хватило на субсидии, планируется сократить социальные нормы для начисления субсидий на жилкомуслуги – в среднем на 11%. В т. ч. объем субсидированного газа уменьшится с 4,5 до 4 куб. с на 1 кв. м отапливаемой площади, соответственно уменьшится и норма централизованного отопления с 1 мая 2019 года. "Если сокращение социальных норм окажется недостаточным для обеспечения того, чтобы субсидии оставались в границах бюджета, мы будем дополнительно уменьшать эти нормы или сделаем необходимые изменения в формуле для расчета субсидий", – написали представители Украины в Меморандуме с МВФ.
- Украина не должна будет проводить программы налоговой амнистии, не применять налоговые льготы и не уменьшат нормы налогообложения предприятий.
- Украина обязуется не вводить второй уровень пенсионного обеспечения, так называемой инициативы – накопительной пенсии.
- Уже до конца весны 2019 года Украина должна реформировать фискальную службу. Окончательным результатом реформирования должна стать организация Налоговой и Таможенной службы, работающих в подчинении Министерства финансов.
- Украина должна расширить полномочия НАБУ, организовать назначение 35 судей Высшего антикорупционного суда и обеспечить работу этой ветки власти до конца года.
- Продолжить оздоровление банковской системы, привести банки к новым показателям устойчивости. Все банки должны иметь не менее 7% капитала первого уровня CAR. Кто не справится с этой нормой, должен будет быть ликвидирован.